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martes, 18 de octubre de 2016

La noche de una semana difícil

Por: Alejandro Salmón Aguilera
Media noche del 4 de octubre del año 2016. Ese momento “bisagra” entre el día que finaliza y el que comienza marcaba también un cambio de gobierno y de época en la política chihuahuense, porque terminaba el período de gobierno de César Duarte Jáquez, uno de los gobernadores más polémicos de los últimos años, y el de Javier Corral Jurado, el segundo panista en alcanzar ese cargo.
La formalidad del inicio del gobierno de Corral tendría lugar horas más tarde, al filo de las 11:00 de la mañana, cuando el Congreso del Estado le tomara protesta como el gobernador número 190 en la historia del estado, pero en la práctica, su administración arrancaba en aquella media noche.
Todo parecía ir normal con el procedimiento del traslado de los mandos policiacos, momento en el cual se estrenaba, además, un modelo de gobierno digital que transmitiría en tiempo real algunas de sus acciones más trascendentes. Ahí, en ese preciso momento, comenzaron las complicaciones de un gobierno que arrancaba con un enorme bono democrático, el cual comenzaría a erosionarse con el sorpresivo nombramiento de Javier Benavides al frente de la Policía Estatal.
En el video aparece, inicialmente, Carlos Angulo, titular de la recién creada Coordinación de Política Digital y Gobierno Abierto, quien en ese momento presentó a Javier Benavides como Director de la Policía Estatal Única.
El nombramiento era apenas el inicio de una confrontación que habría de empañar la misma toma de protesta del gobernador que había sacado a César Duarte del Palacio de Gobierno, y había, además, desempolvado una serie de expedientes que tendían una sombra de duda sobre el nuevo jefe policíaco.

“Cuando recibas esta carta sin razón…”: Chava Flores
Javier Corral venía de ganar la elección de gobernador con un amplio margen de votación frente al candidato del PRI, Enrique Serrano Escobar, quien para muchos equivalía a dar continuidad de César Duarte Jáquez al frente del gobierno de Chihuahua.
Su triunfo en sí mismo representaba un bono democrático; su llegada al gobierno, una expectativa de cambio; su presencia en el Palacio de Gobierno, una desvinculación del pasado reciente. Era un auto a toda velocidad.
El problema inició desde dos días antes de la toma de protesta, el sábado 1 de octubre del 2016, cuando sesionó por primera vez la 65ª Legislatura, dominada, aunque sin mayoría, por el Partido Acción Nacional.
En una sesión que parecía de rutina, donde prácticamente se trataría el tema del cambio de poderes programado para el 4 de octubre, el grupo parlamentario del PAN presentó una iniciativa para reformar la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, con el objeto de crear cinco dependencias nuevas, algunas de ellas ya existentes pero que se convertirían en secretarías o consejos estatales.
Así iba a presentarse la primera gran discordia entre el grupo parlamentario del PAN y el mismo gobierno en ciernes de Javier Corral con el Partido Revolucionario Institucional, el PRI.
Se proponía crear las secretarías y nuevas instancias de gobierno, como la Coordinación Ejecutiva de Gabinete, una de Asesores y Proyectos Especiales, y una de Política Digital y Coordinación de Gobierno Abierto.
Además, el Instituto Chihuahuense de la Cultura se transformó en Secretaría de Cultura; se le dio nueva vida a la Secretaría de Desarrollo Municipal; la Contraloría del Estado se transformó en Secretaría de la Función Pública, y la de Economía en “Secretaría de Innovación y Desarrollo Económico; mientras que la Coordinación Estatal de la Tarahumara se convierte en Comisión Estatal para los Pueblos Indígenas.
Nada de eso estaba hablado ni con los diputados propios, como quedó demostrado en un correo electrónico enviado a los integrantes de la bancada panista, en el cual se les indicaba que “tenían qué aprobar” la iniciativa redactada por Enrique Acosta.
El mensaje, enviado por correo electrónico a todos los integrantes de la bancada panista, decía textualmente: “Por instrucciones del Diputado Miguel La Torre, y de parte del Licenciado Enrique Acosta, remito para su conocimiento el dictamen que se aprobará el día de mañana en sesión”. Hasta ese momento, Enrique Acosta era jefe de asesores del grupo legislativo del PAN; una semana después, sería electo secretario de Asuntos Legislativos.
Apenas se presentó la iniciativa, Karina Velázquez, coordinadora del grupo parlamentario del PRI, subió a la tribuna para anunciar que las diputadas de su partido se abstendrían de votar, ya que la modificación a la Ley Orgánica no fue producto de un consenso, ni con la anterior legislatura, ni con la actual. Primer desencuentro con la bancada priista.

El día de una noche difícil
Horas después de la ya mencionada presentación de Javier Benavides como titular de la Policía Estatal Única, se produciría la primera crisis de gabinete del incipiente gobierno de Javier Corral.
Antonio Pinedo, quien había sido el vocero de la campaña del panista y encargado de recibir toda la información relativa a la Coordinación de Comunicación Social, no había sido enterado de que el hombre que lo demandó y por cuya causa pisó la cárcel era su nuevo compañero de gabinete.
La pugna entre ambos inició en el año de 2000, cuando la revista “Semanario”, fundada y dirigida por Antonio Pinedo, publicó un reportaje donde se daba cuenta de una presunta vinculación con el crimen organizado de Javier Benavides, entonces, Secretario de Seguridad Pública en el municipio de Juárez.
Benavides reaccionó con una demanda penal por difamación en contra de Pinedo y también contra el reportero Luis Villagrana, autor de la nota.  La demanda corrió a una velocidad inusitada, al grado que, a poco de presentada, Pinedo ya estaba detenido y obligado a pagar una fianza 1,590 dólares, unos 30,200 pesos de hoy, para poder salir de prisión.
De regreso al 4 de octubre del 2016, casi al medio día, y cuando Corral pronunciaba su primer discurso como gobernador constitucional del estado, Antonio Pinedo, se ausentó notoriamente del evento en el que jugaba un importante papel par su difusión.
El hasta ese momento vocero de Javier Corral creo confusión con su presunta renuncia; el caso trascendió en redes sociales y en medios electrónicos de comunicación, a grado tal de opacar la nota de la toma de protesta de Javier Corral.
La crisis de gabinete duró varios días, durante los cuales, ni se sabia con certeza de la renuncia de Pinedo, ni se removió a Benavides del cargo.

“Me sobra mucho, pero mucho corazón”: Emma Elena Valdelama
El segundo gran traspié de la administración llegaría al día siguiente, 5 de octubre de 2016, durante la ceremonia de toma de posesión del rector de la Universidad Autónoma de Chihuahua, la UACh, Luis Fierro Ramírez.
Meses antes de ese acto, en tiempos de campaña, varios candidatos a gobernador habían ofrecido eliminar las cuotas de ingreso a las universidades públicas. Con diferencias de matiz, Enrique Serrano, del PRI y partidos aliados; Javier Corral, del PAN y Javier Muñoz, de MORENA, había anunciado que, de ganar las elecciones, el ingreso y permanencia de la UACH o UACJ sería gratuito.
Pasadas las fechas electorales, cuando Luis Fierro ofreció su primera conferencia de prensa como rector electo, puntualizó que la eliminación, reducción o incluso incremento de las cuotas era una decisión únicamente de los universitarios, y dijo con todas las letras que la UACh no estaba en condiciones de retirar esos cobros.
El tema de las cuotas de la UACh, ubicadas entre las más altas de todas las universidades públicas del país, según lo había reconocido el propio Fierro, estaba hasta ese momento en el campo del Consejo Universitario.
El problema para el nuevo gobierno es que, un día antes, el recién nombrado secretario de Educación y Deporte del Gobierno del Estado, Pablo Cuarón Galindo, no sólo descartó, sino que hasta descalificó aquella propuesta de campaña: “fue una promesa que se hizo con el corazón, pero no con la razón”, dijo.

“…puedes manejar mi auto”: Lennon & McCartney
Corral, al igual que casi todos las candidatas y candidatos que estuvieron en campaña en la capital del estado, habían ofrecido eliminar el sistema de foto-infracción, también llamado “foto-multa”, el cual estaba contemplado en el artículo 99 de la Ley de Vialidad.
Antes de irse, la 64ª Legislatura, dominada por el PRI y sus aliados, derogaron el artículo que permitía la foto-multa y, con ello, se terminó el programa, a pocos días de que cerrara la administración de César Duarte.
El tema había quedado zanjado hasta que circuló en redes sociales un video donde aparecía el gobernador Corral hablando de la foto-multa y su posible re-instauración, como una medida preventiva, más que recaudatoria.
En el video, el gobernador dijo textualmente:
“El consejo consultivo de vialidad convoque a los expertos, a los sectores a platicar sobre el proyecto original. Que se cree el mecanismo de las cámaras electrónicas, y que, si tú vas a alta velocidad a partir de un límite razonable y racional para esas avenidas, que lo primero que te llegue sea un aviso de que se te ha encontrado violando el máximo de velocidad.
En un siguiente momento, si vuelves a cometer una infracción, te llegue una multa de un costo menor, nada significativo. Pero que la reincidencia sea severamente castigada, dejar el mecanismo en términos de seguridad, pero quitarle su afán recaudatorio”.
El esbozo de reinstalar la foto-multa generó reacciones en contra. El PRI emitió un comunicado ese mismo día en el cual criticaba a Javier Corral por incumplir dos promesas de campaña en menos de cuatro días.
En tanto, el grupo parlamentario del PAN, coordinado por Miguel Latorre, advirtió que el Congreso de Estado no votaría por una nueva reforma a la Ley de Vialidad para reinstalar ese sistema de sanciones de vialidad.
Cuatro días y cuatro roces, tanto con la oposición priista como con la opinión pública y hasta con la bancada de su partido.
El gobierno de Javier Corral apenas inicia, pero lo más difícil que ha de enfrentar en lo que queda del 2016 aún está por venir: la aprobación del paquete económico; una posible solicitud de crédito directo o emisión de bonos bursátiles, y la presentación de causas penales en contra de ex gobernador César Duarte.

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