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viernes, 4 de julio de 2014
20 Preguntas a José Luis Canales de la Vega
Ha
sido burócrata estatal,
federal
y municipal
*«Cualquier
funcionario, de cualquier nivel, tiene la obligación de atender con respeto,
efectividad y paciencia a los ciudadanos, si no se tiene esto, no se puede ser
funcionario, así de sencillo», dice José Luis Canales de la Vega
*
«Este
año se han enviado 138 mil 470 requerimientos a empresas y particulares que
tienen deudas fiscales y de derechos vehiculares», comenta el recaudador de
rentas del estado
Por
Luis Carlos Cano C.
Se siente orgulloso de ser nativo de
esta frontera, de ser parte de una familia juarense por excelencia, pues
afirma, «amo entrañablemente a mi ciudad», la cual dice conocer bastante bien,
pues la ha recorrido en varias ocasiones y por distintos motivos, como también
conoce las virtudes y necesidades de su población.
De profesión licenciado en
Administración Pública por la Universidad Autónoma de Chihuahua, José Luis
Canales de la Vega, actualmente recaudador de rentas del estado en Ciudad
Juárez, es un político con amplia trayectoria en cargos públicos en los tres
órdenes de gobierno, los que ha ocupado en algunos casos por designación y en
otros, electo por los ciudadanos para llegar a la Legislatura local y federal.
Asimismo, a casi cuatro décadas de que
se integró al Partido Revolucionario Institucional, expresa su satisfacción por
lo que ha hecho a través de este órgano político-electoral, pero más todavía,
asegura, porque ha tenido la oportunidad de servir a los ciudadanos juarenses a
través de los cargos públicos que ha ocupado. De esto, lo que implica estar en
una dependencia eminentemente recaudatoria y de su futuro político platica con
Semanario.
1
—¿Usted
es una persona a la que se le identifica con una trayectoria importante en la
política y la administración pública, cómo fueron sus inicios en esto?
—
Inicié mi participación pública y política en el Partido Revolucionario
Institucional allá por 1975 con un cargo preciso, manejando la estadística del
partido, luego la Dirección de Gestoría, la Oficialía Mayor y posteriormente la
presidencia del comité municipal del partido.
«También estuve en lo que fue Terrenos Municipales,
en la Dirección de Transporte Público del Gobierno del Estado, donde estuve por
nueve meses; he andado en algunas responsabilidades en el gobierno, como
representante del gobernador en esta ciudad, coordinador de la Dirección de Fomento
Social del Estado en Ciudad Juárez, recientemente Síndico y antes diputado
local y federal.
«En fin, hemos andado en varios cargos y
finalmente en alguna actividad política encomendada por el partido».
2
—¿En
la trayectoria de José Luis Canales de la Vega en la administración pública y
como legislador, hay alguna experiencia que le diera una satisfacción difícil
de olvidar?
—
Si como no, mire, una experiencia muy grata fue cuando tomé protesta como
presidente del comité municipal del PRI en 1981, fue en junio o julio, además
de que mi trayectoria y mi estancia en el partido permanentemente, de 1975 a
1981, fue muy grata porque aprendí mucho de lo que era Juárez, de su gente, de
las necesidades de la ciudad y creo que eso también me hizo madurar muchísimo
sobre lo que se tiene que hacer por esta comunidad, así como también tratar con
respeto a los ciudadanos, pues eso es mucho muy importante.
3
—¿Ahora
que está al frente de la Recaudación de Rentas del Estado, tiene una meta para
marcar la diferencia en el servicio a la comunidad?
—
En la Recaudación de Rentas es un trabajo mucho muy interesante, cuando me
dieron posesión del cargo, el gobernador César Duarte me instruyó para que mejoráramos
la atención a los ciudadanos, los sistemas de atención y es lo que hemos estado
haciendo, trabajando de puertas abiertas, pues pretendemos que los juarenses tengan
mayor confianza en el gobierno, en dependencias como esta, que es complicada
por la cuestión de que la gente viene a pagar; entonces, queremos generar
confianza, que quien acude a esta oficina sepa exactamente cuál es su estatus
si tiene algún crédito fiscal o por la posesión de un vehículo y cómo lo puede
arreglar.
4
—¿Precisamente
en el cumplimiento de esas obligaciones cómo ha visto la respuesta de la gente?
—
Yo he visto que hay una voluntad de los ciudadanos de pagar los saldos
pendientes con el fisco estatal; obviamente, todavía no acaba de romper la
economía el yugo que traía de años anteriores por la falta de crecimiento, creo
que eso está todavía impidiendo que la gente se acerque y pueda saldar sus
cuentas. Sin embargo, la disposición del gobernador es dar a la gente todas las
facilidades, se están generando programas de descuento, de condonaciones, de
adeudos de multas y de recargos a quien es dueño de un vehículo para el pago de
la revalidación.
5
—¿Cuál
es el padrón de vehículos que tiene inscritos Recaudación de Rentas y cuánto es
el rezago en el pago de los derechos por parte de los propietarios?
—
Actualmente tenemos 515 mil vehículos registrados y están pendientes de pagar
la revalidación alrededor de 216 mil, es un número muy importante que nosotros
sentimos que muchas de esas unidades son las que ya no están circulando, que a
lo mejor en las épocas aciagas de la delincuencia se trata de gente que se fue
y dejó el vehículo abandonado, lo traspasó, lo regaló, o lo vendió a un yonke y
no dio de baja las placas, pero en todos esos casos le pedimos a la gente que
se acerquen, porque también los vehículos que se le regalan al pariente o
amigo, sino se hace el cambio de propietario, sigue generando adeudos,
recargos, multas y además lo que suceda con ese mueble, un accidente o delito,
la responsabilidad es de la persona que lo tiene a su nombre, aunque ya no lo
tenga.
6
—¿Son
pocos o muchos los dueños de vehículos que dan de baja las placas?
—
Hay un dato interesante, a mí me llamó la atención las altas de vehículos, de las
que este año ya son 32 mil 459, pero las bajas también son muchas, pues se han
acumulado ya 18 mil 438, una cantidad importante porque hay mucha gente que
pierde las placas y vienen y las dan de baja por robo, pero también se dan
casos de la baja precautoria, que se aplica cuando vendes un carro o ya no lo
vas a usar.
7
—¿Para
tramitar la baja precautoria qué necesita presentar el dueño de la unidad?
—
Debe traer la factura del vehículo y el número de placas, además de cubrir un
pago que varía según el modelo de la unidad y que puede ser de 200, 300 a 500
pesos. Es un trámite que cada vez más automovilistas lo hacen por seguridad al
vender un auto, o porque ya no lo usan.
8
—¿En
cuanto al cumplimiento en el pago de los derechos vehiculares, cuántos de los
515 mil propietarios lo han hecho?
—
Hasta fines de junio han hecho el trámite de revalidación 299 mil dueños de
vehículos, lo que ha generado un ingreso de 275 millones de pesos; entonces,
nosotros presumimos que de estos 216 mil que faltan, a lo mejor puede haber
otros 180 millones ahí.
9
—¿Licenciado
Canales, la dependencia a su cargo también se encarga de captar los impuestos
de los pequeños comerciantes, sigue esto con la reforma hacendaria?
—
Así es, también se trabaja con los pequeños comerciantes que estaban bajo el
Régimen de Pequeños Contribuyentes o Repecos y que ahora están en el Régimen de
Incorporación Fiscal, pero creo que hay buena disposición de todos para cumplir
con sus obligaciones fiscales.
«Por otro lado, creo que estamos mejor
que años pasados y esto se debe en parte a los esfuerzos que ha hecho el
Gobierno del Estado, ya que el gobernador ha estado de manera insistente
generando una política de atracción de empresas, de capitales que vengan a
Chihuahua, particularmente a Ciudad Juárez para la generación de empleos».
10
—¿Además
de recibir las contribuciones de los pequeños comerciantes, se captan también
pagos de otras empresas?
—
Bueno, se da la atención y el cobro de los impuestos de los comerciantes que
tributaban en el sistema de Repecos, que son alrededor de 34 mil hasta el 2013,
porque no sabemos cuántos van a quedar, ya que la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público tomó estos créditos y con la nueva Ley Fiscal se los lleva y
los atienden ellos, pero seguimos trabajando con la federación en base a los
convenios de colaboración.
«También tenemos el cobro del Impuesto
sobre Nómina, que es la contribución más importante de ingresos que tiene el Gobierno
del Estado como recurso propio».
11
—¿Cuánto
se capta de este impuesto que aportan los empresarios?
—
Actualmente, hasta el mes de junio se han captado alrededor 414 millones de
pesos en esta frontera con un padrón de 10 mil 284 contribuyentes, quienes
antes pagaban bimestralmente, pero ahora es cada mes. Este impuesto lo paga toda
empresa con empleados y es precisamente de acuerdo a la cantidad que tenga de
trabajadores.
12
—¿Qué
implica para la Recaudación de Rentas del Estado la coordinación con el Gobierno
Federal?
—
Bueno, en los convenios de colaboración con la federación seguimos trabajando con
la notificación y el cobro del Impuesto Sobre la Renta y del Impuesto al Valor
Agregado, de lo cual se encarga el área de ministros ejecutores, en la que son
alrededor de 50 personas.
«Este es un departamento muy importante
porque el ministro ejecutor tiene que andar todos los días con una carga de
trabajo determinada, una ruta y es realmente quien notifica y quien en su
momento impulsa a que el ciudadano venga a esta dependencia y se dé cuenta de cuál
es el estatus que guarda su situación fiscal».
13
—¿Son
muchas las notificaciones que entregan estos empleados?
—
Si, este año se han enviado 138 mil 470 requerimientos, tanto a empresas como a
los particulares, son de todo tipo de deudas; la carga de trabajo de los
ministros ejecutores es fuerte y permanente, no para.
«En ello se incluyen notificaciones por
adeudos fiscales y de derechos vehiculares, por eso insistimos ante los
ciudadanos para que se acerquen y aprovechen los descuentos que en esto último
se les pueden hacer».
14
—¿Recaudador,
estas deudas son porque la economía no ha mejorado, o es porque la gente no
cumple sólo por no hacerlo?
—
Yo creo que es mucha negligencia de la gente y también influye que al enterarse
cuanto deben no acuden. Por ejemplo, una persona entra a la página de Internet
del Gobierno del Estado, ingresa el numero de placas y sale lo que debe pagar,
y si debes 8 mil pesos, dicen, después lo arreglo porque ahora no tengo dinero,
pero si no vienen a Recaudación de Rentas y ven la forma de pagar, la deuda
sigue creciendo, pero si acuden, a lo mejor les queda la mitad de lo que se
debe, o pueden pagar con abonos.
15
—¿Es su opinión y en base a la
experiencia que tiene en la administración pública, cómo debe ser el
comportamiento de un funcionario?
—
Yo creo que cualquier funcionario, de cualquier nivel, tiene la obligación de
atender con respeto, con efectividad y paciencia a los ciudadanos, sino se
tiene esto, no se puede ser funcionario, así de sencillo.
16
—¿En
esta responsabilidad que tiene José Luis Canales de recaudador, cómo se es el
trato a los ciudadanos?
—
En una sociedad como la nuestra todavía hay muchas necesidades, por eso
nosotros debemos de tener muy clara nuestra función y tratar de resolver los
problemas de la mejor manera dentro de la legalidad, en base a las facultades
que se nos otorgan, pero es importante atender a la gente, orientarla, aunque
no se trate de asuntos relacionados con lo nuestro.
17
—¿Cómo
es la relación que lleva el recaudador de rentas con otras dependencias
estatales y de otros órdenes de gobierno?
—
Muy buena, yo creo que el gobierno necesita tener estos lazos, incrementarlos,
reforzarlos con las diferentes dependencias dentro del mismo gobierno del
estado y también con la esfera municipal y federal.
«El ciudadano tiene que ver que los
gobiernos están haciendo las cosas en el mismo sentido, eso es muy importante, llevar
una misma vía, ir a los mismos objetivos de eficiencia, de honestidad, de
logros en cuanto a la satisfacción de las demandas que tiene la sociedad en
obras y en programas sociales.
18
—¿Usted
tiene muchos años de trayectoria en cargos públicos y de elección popular, puede
llegar el momento en que se canse?
—
Hasta ahora no me siento cansado, pues además de que me gusta atender al
ciudadano, yo creo que esto lo mantiene a uno vivo y siempre en activo, la
adrenalina está siempre vigente.
19
—¿Ha
pensado el Licenciado Canales de la Vega retirarse a sus actividades privadas?
—
No, la verdad no lo he pensado, me siento todavía físicamente fuerte y la
intención es seguir trabajando.
20
—¿En
su futuro como político contempla buscar otro cargo de elección popular?
—
Ya Dios dirá, yo creo que ahorita hay que cumplir cabalmente con lo que estamos
haciendo y si en algún momento se presenta una situación de que le pueda servir
a la sociedad desde otro puesto, servirle al partido, entonces ya la veremos.
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