Recorte de personal única vía
para bajar el gasto municipal
* La única
alternativa para reducir el gasto es recortar personal, porque no podemos
reducir los servicios de limpia, alumbrado, o el mantenimiento de vías
públicas, dice el Oficial Mayor del gobierno municipal
* Aunque
las patrullas de la policía sean modelo 2012, por el ritmo de trabajo que les
dan están más dañadas que un vehículo de un particular, afirma Alfredo Aguirre
Carrete
Por Luis Carlos Cano C.
Ingeniero agrónomo de profesión, José
Alfredo Aguirre Carrete es uno de los hombres de confianza del presidente
municipal, Enrique Serrano Escobar, con quien ha colaborado en distintas
ocasiones, especialmente en campañas electorales.
Como oficial mayor del Ayuntamiento,
Aguirre Carrete dice que la burocracia local es obesa, como ocurre en otros
órdenes de gobierno, por eso, a partir de enero habrá recortes en el gobierno
municipal para lograr ahorros de hasta 50 millones de pesos al año. De esto, lo
que implica estar al frente de esa dependencia y lo que se proyecta para los
próximos años en el gobierno local platica con Semanario.
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— ¿Usted tiene ya una trayectoria importante
en el administración pública, que cargos ha ocupado?
— He trabajado en algunas dependencias
de gobierno del estado y el municipio; estuve en la Dirección de Planeación de
Servicios Educativos del Estado durante el sexenio de Patricio Martínez y en
ese sexenio también en la Dirección de Educación en la zona norte; después
participe en la sindicatura en la administración 2004-2007 con Wilfrido
Campbell Saavedra; en la administración municipal de José Reyes Ferriz estuve en
la Dirección de Educación y en Desarrollo Social y en los últimos años en la Dirección
de Planeación de la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte del gobierno
estatal y de ahí en la Oficialía Mayor en esta administración.
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— ¿Por su cargo y otras tareas de
importancia que ha desempeñado con el presidente municipal, es de los hombres
de confianza del edil?
— Bueno, tengo la suerte de ser amigo
desde hace tiempo del presidente municipal y he estado con él en su carrera
política en algunas encomiendas que me ha dispensado hacerme, entre ellas en su
proyecto como candidato a la presidencia municipal, en la que participe como
coordinador operativo y finalmente como presidente municipal. Y si, el
presidente Enrique Serrano me hace el honor de tenerme entre sus personas de confianza, tiene varios amigos y me
encuentro entre ellos, tiene muchos amigos y algunos que pudiera decirse de más
confianza y yo me honro en estar cerca de él.
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-¿Al
llegar a la Oficialía Mayor, como ha visto el manejo de esta dependencia y sus
áreas?
-
La Oficialía Mayor tiene cuatro direcciones que son la de Recursos Materiales,
Patrimonio Municipal, Recursos Humanos y el taller de mantenimiento mecánico de
los vehículos; esta es una de las dependencias que no se puede detener aun y
cuando haya un cambio de administración, pues la operación de las oficinas
municipales depende mucho de que la Oficialía Mayor esté funcionando, que pueda
resolver los problemas que se presentan.
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— ¿Qué tanta es la responsabilidad que
tiene aquí por el respaldo que da a la operación de otras dependencias?
—Todas las
compras se deben hacer a través de esta dependencia, se deben hacer todos los
trámites para cualquier bien que se tenga que comprar o consumir en la
administración municipal, así como los contratos que se tengan que hacer y las
licitaciones de cualquier tipo; todo se hace a través de Oficialía Mayor, además de que el titular de la dependencia
forma parte del Comité de Adquisiciones y esa es una parte de la tarea que aquí
se desempeña.
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— ¿Además de eso, esta oficina tiene
otras responsabilidades?
— La otra tarea es llevar el control de
todos los bienes muebles e inmuebles del gobierno local, es decir, todos los
edificios, los vehículos y mobiliario que exista en cualquier dependencia, tanto
las de esta unidad administrativa como las que se encuentran fuera que son
propiedad del municipio, entre ellas las bibliotecas públicas, los centros
comunitarios, el rastro, limpia, alumbrado público, comercio y todas las
oficinas que están en otros sitios de la ciudad.
6
—¿Usted tiene mucha experiencia en la
administración pública, pero en esta dependencia como se siente como
profesionista, como titular de la oficina?
— La verdad me he sentido muy bien, hay
un gran equipo de personas que nombró el presidente municipal en las
direcciones y demás posiciones que forman esta oficialía y son muy buenos; además
hay personal que ya estaba aquí que saben hacer su trabajo, que son buenos y
algunos de ellos excelentes, con una gran disposición para trabajar y un gran
conocimiento de lo que son sus responsabilidades.
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—¿Está a cargo de todo el personal del
Ayuntamiento, cómo ve en cuanto a la cantidad de empleados, es suficiente,
sobran, cuantos deben ser para atender bien a los ciudadanos?
— Tradicionalmente la burocracia
mexicana tiende a ser obesa y en eso no somos ajenos en el municipio de Juárez,
estamos a días de que iniciemos una revisión para hacer recortes y eficientar
el personal para que cada quien rinda lo más posible y podamos tener una estructura
humana más eficaz y eficiente.
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— ¿Harán una selección para dejar a los
más capaces?
— Hay mucha gente que es muy capaz,
pero hay algunos que seguramente no lo son tanto y los recursos son escasos,
son dineros públicos y debemos hacer los ajustes que se necesitan para que las
finanzas municipales vayan de acuerdo con la nueva realidad; nosotros no
podemos ir generando déficit en el manejo de la lista de empleados que tenemos,
cada vez debemos ser más precisos y certeros con el número y la calidad de
personas que trabajan aquí.
9
— ¿Cuantos empleados hay actualmente en
el gobierno municipal?
— Somos más de 6 mil 500 empleados,
pero además de eso tenemos los jubilados y pensionados, 2 mil 400, que también
cobran y eso eleva la cantidad de personas a las que se les paga decena tras
decena, es un asunto que es imperativo para nosotros meter orden en los
trabajadores activos.
10
— ¿De cuanta cantidad y desde cuándo aplicarán
estos recortes, será en enero?
— Bueno a partir de enero seguramente
que empezaremos a hacer los recortes, pero no tenemos un número determinado,
nuestra pretensión es ahorrar alrededor de 50 millones de pesos al año en
gastos de nomina y no tenemos de donde echar mano.
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— ¿Es la única o la mejor opción que
tiene el gobierno municipal para ahorrar recursos?
—Así es, porque nosotros no podemos
reducir los servicios de limpia, los de alumbrado, los de parques y jardines o
el mantenimiento de vías públicas, no podemos reducir el gasto que debemos
tener este año, debemos tomar las precauciones, y así lo está haciendo el
presidente.
«Tenemos el pago de los casi 250
millones del Programa de Movilidad Urbana, mismos que tendrán que pagarse el
año que entra y el siguiente y así hasta por 20 años, entonces ese dinero está
comprometido y es irreductible, no podemos echar mano de otras cosas o decir no
vamos a pagar o abonar, eso se tiene que hacer, entonces nosotros solo podemos
echar mano de reducir nuestro gasto corriente en nómina».
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— ¿Este recorte es una de las
prioridades o de los objetivos de la administración municipal para el próximo
año?
— Es objetivo y prioridad tener esos
ahorros, nosotros debemos hacerlo empezando el año con una visión precisa de
que debemos respetar nuestro techo presupuestal de gasto corriente, no debemos
de pasarnos de lo que tenemos, al contrario, debemos tratar de ahorrar.
«Primero se revisará dependencia por
dependencia y se iniciará con los empleados de confianza y lista de raya, es
decir la gente que generaría los menores trámites. Son movimientos necesarios
para aligerar la carga, lo que si se
revisará es que estén realmente los que deben estar».
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— ¿Las bajas en el personal incluyen
también a los sindicalizados, o sólo personal de confianza y eventuales?
— En el caso del personal
sindicalizado, no creo que se dé algún recorte, aunque si se revisará que cada
quién haga lo que le corresponde, pero si se necesita reducir plazas que no sean
sustituidas para lo cual se harán revisiones en todas las dependencias y se
tomarán acciones que redunden en un ahorro.
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— ¿Qué otros planes hay en la Oficialía
Mayor para los próximos meses?
—Para poder implantar sistemas de
control, modernos y eficientes necesitamos recursos y no los tenemos,
necesitamos modernizar la manera de cómo hacemos el inventario en las
diferentes dependencias, ya la tecnología existe, pero el problema es que se
debe hacer inversión y aunque ahorita lo hemos solicitado, el próximo año no va
a ser posible que nosotros tengamos eso y no sabemos si el siguiente.
«Actualmente los inventarios se levantan
revisando uno por uno todos los bienes que existen, aunque ya hay tecnología
que permite un proceso más ágil, pues una vez que se instale un chip o
dispositivo a cada mueble propiedad del municipio, se llega a una dependencia y
con un solo escaneo se tendrá la información de cuales están ahí y cuales le
faltan, se lo dirá inmediatamente y al instante se puede determinar si es
porque no se encuentran o les quitaron el dispositivo, por lo que ya sería más
fácil buscar lo que falta; por ejemplo, si un escritorio no aparece en el
inventario, pero ahí está, es que le quitaron el dispositivo y eso hará que
nosotros tengamos que se necesite menos personal para hacer esas tareas, porque
actualmente duramos todo el año haciendo inventarios y cuando terminamos ya no
sabemos si el que revisó primero está bien, no podemos hacerlo rápido porque es
muy lento, aunado a que las dependencias están dispersas en distintos puntos de
la ciudad».
15
—¿Para estar al pendiente de los gastos
de cada dependencia, qué tanta es la coordinación que tiene la Oficialía Mayor
con la Tesorería?
— La verdad es que la Tesorería es un
gran soporte para nosotros, no podríamos funcionar sin la Tesorería, que nos
proporciona la información suficiente, por lo que cuando alguien hace una
requisición nosotros sabemos si tiene recursos para hacerla y entonces le damos
trámite si se cumple la normatividad que
se exige, pero todo esto gracias a la Tesorería y al Departamento de Sistemas
para que podamos estar en línea con todos.
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—¿En cuanto al equipo de servicios
públicos, de la policía, tienen contemplado mas adquisiciones o aprovechar
programas federales para apoyarse?
— Bueno en el caso de la Secretaría de
Seguridad Pública si tenemos esa oportunidad para el pago de elementos de la
corporación, así como el equipamiento, de hecho este mes estaremos recibiendo algún
equipamiento que se compró en el último mes con recursos federales como son
uniformes y un número reducido de patrullas, 9, pero al fin un número de
patrullas.
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— ¿Contemplan la adquisición de más
patrullas para la policía el próximo año?
— El año que entra estaremos viendo tener
más patrullas, porque si se necesitan. La ciudad es bastante grande con una
parte muy compleja en cuanto a sus vialidades en muy malas condiciones y los
vehículos se dañan, además de que el funcionamiento de estos vehículos es las
24 horas del día.
Pensamos que porque son del año 2012 están muy buenas,
pero la realidad es que al ritmo de trabajo que les dan están más dañadas que
un vehículo que tenga un uso ordinario de una casa, porque nosotros lo
encendemos por media hora, vamos a un lugar y venimos y lo dejamos descansar
cuatro o seis horas, vamos y lo prendemos y lo paramos, pero en la policía es
diferente, caminan las 24 horas, se bajan unos policías y se suben otros y
continúan, y entonces el desgaste de las unidades es muy fuerte.
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— ¿Como profesionista, al desempeñar
esta función, cómo se siente?
— La verdad es que es un gran reto, me
siento muy a gusto aquí, yo ya había estado en el Comité de Adquisiciones como
parte solicitante y conocía los procedimientos, pero esto es mucho más que eso,
aquí hay una serie de trabajos mucho mas importantes y la verdad sigo
aprendiendo, uno siempre aprende, siempre hay algo que no sabes y alguien que
te enseña, independientemente de que sea la Oficialía Mayor, pero hay muchas
cosas y mucha gente involucrada en procedimientos que aprende uno y que nos
están enseñando las personas que lo desarrollan día a día; yo me involucro en
esta dependencia con todas las demás y me entero por ejemplo de las cosas que
necesita Transito, la Secretaria de Seguridad Pública, Desarrollo Social y la
verdad es una gran oportunidad porque conoces todas las dependencias a partir
de aquí.
19
—¿Como servidor público cómo se ve Alfredo
Aguirre Carrete en este cargo?
— Debo decir que este es más importante
por la trascendencia que tiene al resto de las demás dependencias, pero yo me
veo igual aquí, la gente que viene a buscarme por cualquier situación, a veces
son asuntos personales que no tienen nada que ver con las actividades que aquí
desarrollamos y yo trato como siempre de recibirlos, de verme con los pies en
la tierra y sensible a los problemas no solo de las dependencias y sus empleados,
sino de la comunidad en general, algunas gentes vienen a verme para cosas que
no tienen nada que ver con la actividad o problemática municipal, sino con la
suya propia, pero se les ayuda buscando solucionar sus asuntos.
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—¿Como funcionario y servidor público
que les aconseja a quienes trabajan en la administración municipal?
— Que tenemos la gran oportunidad de
servir a los ciudadanos juarenses y debemos hacerlo con lo mejor de nosotros,
sin importar como estemos, pero siempre anteponiendo el interés de la
comunidad, que es a quien nos debemos como servidores en cualquiera de las
dependencias del gobierno municipal.
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